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餐桌上的密约(餐桌上的密约(。”“至于国家,国家会有办法的。”白宫战情室,凌晨两点。国家安全顾问,农业部长,财政部长,中央情报局局长围坐。农业部长先开口:“爱荷华州州长昨天明确告诉我:如果联邦制裁九黎在农业州的投资,他们将援引宪法第十修正案,宣布联邦法令违宪且损害本州根本利益,不予执行。”财政部长补充:“更麻烦的是金融链,如果联邦强制切断九黎系银行在农业州的业务,将引发农业贷款突然断裂,播种季前至少需要1800亿美元紧急纾困。”“粮食收购预付款违约,涉及1200亿美元,农户可能集体起诉联邦政府。”“我们没那么多钱,而且国会不可能批准这种规模的救助。”“我们将因此损失大量票仓。”中央情报局局长:“我们尝试过秘密行动,策反九黎在农业州的合作农户,提供更高报价,你猜结果怎样?”“农户说:你们的价格是高5,但九黎的合同是十年。你今天给我高价,明年呢?后年呢?华盛顿的政策四年一变,甚至两年一变,九黎的政策十年不变。”“他们还反问:你们能保证我的孩子还能继续种地吗?九黎能。”总统沉默良久。“所以,农业州实际上已经,经济沦陷了?”国家安全顾问艰难点头:“九黎提供订单,贷款,技术,基础设施,农业州提供土地,劳动力,农产品。”“双方形成完整闭环,联邦被排除在外。”“现在切断这个循环,农业州会先崩溃,然后粮食危机蔓延全国,社会动荡,我们下台。”“不切断,农业州会越陷越深,十年后可能在经济上完全融入九黎体系,进而要求政治自治甚至独立。”总统苦笑:“所以我们的选择是:立刻死,或者慢慢死?”没有人回答。窗外,华盛顿的夜色正浓。而在两千公里外的爱荷华州,一切平静如常。没有人觉得这是“沦陷”。他们只觉得:生活更稳定了,收入更有保障了,未来更清晰了。至于这背后的国家博弈,主权侵蚀,长远危机?那太远了。远不如明天播种的种子,下个月的贷款利息,今年的收购价格来得真实。而这就是最成功的经济控制:当被控制者只觉得获得了实惠,没感觉到失去了自由。当控制者不需要强迫,只需要提供更好的选择。当国家的边界在经济流动中逐渐模糊,而普通人只关心自家的谷仓是否装满。以及,装满谷仓的那只手,来自何方。
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